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皇冠体育:建立和完善一套关注当前和长期的应急管理法律体系

时间:2020/5/21 20:12:39  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:2020年全国两会期间,记者从全国革命中央获悉,全国革命中央委员会将向十三届全国政协三次会议提交《关于完善我国应急管理法律制度的建议》。全国革命中央委员会提案中指出,非典疫情后,应急管理相关的法律法规在中国不断改善,和初步形成基于宪法,应急响应法为核心,和相关的个人法律法规支持应...
2020年全国两会期间,记者从全国革命中央获悉,全国革命中央委员会将向十三届全国政协三次会议提交《关于完善我国应急管理法律制度的建议》。

全国革命中央委员会提案中指出,非典疫情后,应急管理相关的法律法规在中国不断改善,和初步形成基于宪法,应急响应法为核心,和相关的个人法律法规支持应急管理法律体系。然而,新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,我国应急管理法律制度在疫情检查中暴露出一些不足之处,亟待完善。主要表现在:

第一,应急法不具有可操作性。立法内容较为原则性和抽象性,缺乏具体的实施规则和措施。例如,在立法过程中,应急准备系统受到“三不谈”和“三不谈”(不谈设立机构,不谈捐款,不谈给人)概念的影响。约束,甚至只起倡导作用。

二是相关法律、法规和规章之间缺乏协调。例如,《应急管理法》第53条规定,“履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当按照有关规定,统一、准确、及时地发布突发事件发展和应急处置情况。”然而,第三十八条法律的预防和控制传染病的指出:“当一个传染病暴发或流行,国务院卫生行政部门负责出版的传染病疫情信息社会和卫生行政部门可以委托人民的政府,自治区、直辖市在本行政区域内直接公布传染病信息。在传染病疫情信息问题上,《传染病防治法》是《突发事件应对法》的特别法,只能适用原规定。

三是应急管理部门的沟通协调机制不完善。制度改革以后,我国建立了应急管理部门,但这个部门不继续进行跨部门协调功能的前国务院应急管理办公室和应急响应往往涉及多个部门同时,依靠议事协调机构和部长级联席会议机制强度仍然是不够的。之前建立中央领导小组应对疫情,面对疫情,各种emergency-related机构之间的关系并不是光滑的,应急机制并不是统一的,它表明,综合协调一致的反应是不够的。

为了应对这个新的冠状病毒肺炎疫情,暴露的问题国家革命委员会中央委员会在上述提案指出,建议开始的步骤加快制定和修订应急管理法律法规,促进紧急计划和标准体系的建设,并建立和完善一套关注当前和长期的应急管理法律体系。

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